行政工作经验分享之如何防范企业用章风险
2020-06-28 15:40
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印章是指在与企业权利义务有关的公文、制度、证明、合同等文件上,因需以企业名义证明其权威作用而使用的印章。印章是企业进行经营管理活动的凭证和标记,企业文件一旦加盖印章,便具有相应的法律效力,同时也意味着企业对文件内容必须承担法律责任。经常有企业因印章管理不规范而引起各类诉讼纠纷,有时甚至造成无法挽回的损失。
常见的企业印章主要包括:公章;董事会、监事会、党委、纪委、团委、工会的印章;业务专用章;部门章;具有特定用途的个人印鉴。
结合我十多年的印章管理经验,做好以下几点可以有效防范企业用章风险:
第一,建章立制。规章制度可以明确责权,保障企业有序运作,防止管理的任意性,参照《国务院关于国家行政机关和企业事业单位社会团体印章管理的规定》(国发〔1999〕25号),结合企业的实际情况,制定印章的刻制、启用、保管、审批、使用、交接、作废、停用、销毁等全过程的管理规范。
第二,专人保管。企业各类印章由指定的专人保管,印章保管人就是印章使用人,必须签署《印章保管及使用责任书》;印章保管人发生变动时,工作交接双方必须办理移交手续,由印章保管部门指定印章监督人监交。
第三,用印监查。印章保管人对用印文件材料有审查复核权,对不符合审批权限和规定程序的用印,有权提出异议、拒绝用印;印章管理部门可另外指派一名印章监督人对印章管理进行监督检查,不定期对印章使用审批流程、印章使用是否符合相关制度规定、用印依据材料保管情况、印章使用风险等进行检查,并将审查结果上报企业管理层。
第四,存档备查。印章管理部门应妥善保管各类印章刻制、保管、使用、移交、借用、销毁申请表;印章保管人应对印章使用记录进行详细载录,编制《印章使用管理报表》;用印文件按照公司档案管理制度的要求由相关部门负责存档,印章保管人应记录用印文件的存档情况,以便查询。